누가 개척지를 소유했습니까?

프론티어의 소유권이 궁금합니다. 문명의 가장자리에 있는 이 광대하고 불안정한 땅을 정확히 누가 소유했습니까? 정부였나요, 개인이었나요, 아니면 다른 단체였나요?